各省辖市、省直管县（市）招生考试委员会、教育局，各高等学校：  

 

   2018年普通高校招生工作要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，选拔和培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。坚持稳中求进工作总基调，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），扎实推进高校考试招生制度改革，发展素质教育，科学选拔人才，确保高校考试招生公平公正和规范有序。根据《教育部关于做好2018年普通高校招生工作的通知》（教学〔2018〕2号）精神，我省结合实际制定了《河南省2018年普通高等学校招生工作规定》，现印发给你们，并就做好2018年普通高校招生工作的有关要求通知如下，请一并认真执行：  

 

一、全力保障高考工作安全平稳  

 

全面加强高考工作组织领导。各级招生考试委员会要在当地党委、政府领导下，按照全面从严治党要求，切实加强对高考工作的组织领导，将全面从严治党与从严治考结合起来，层层落实考试安全主体责任，逐级签订考试安全责任书。各级招生考试委员会是本行政区域内组织高考、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人；各级教育行政部门分管负责同志和各级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。各地要在当地招生考试委员会的领导下，成立高考安全稳定领导小组，以教育、宣传、工信、公安、保密等部门为主要成员，考试期间联合办公，加强对舆情和应急事件的监测、研判，结合实际细化完善应急预案并落实应急保障，落实集体研判、科学决策、快速响应、协调联动的工作机制，快速、妥善处置突发事件。  

充分发挥各级招生考试委员会成员单位的作用。要按照《河南省高中等学校招生考试委员会关于印发河南省高中等学校招生考试委员会成员单位职责及进一步加强高考环境综合治理和考试安全工作的实施意见的通知》（豫招委〔2015〕1号）要求，落实各有关单位责任，确保各项工作落实到岗到人。按照教育部等10部门《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》（教学〔2012〕4号）要求，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，加强协同指挥，组织联合督查，继续开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动。

完善考试安全防范体系。各级教育行政部门、招办要把安全保密工作摆在突出重要位置，要把试题试卷安全作为高考安全工作的重中之重，加强对制卷、运送、保管、分发、施考、评卷等涉密环节全过程、全链条监管，严格落实工作责任和保密要求，确保试题试卷绝对安全。加强无线电器材作弊的综合治理，全省继续实行“无声入场”和考区“统一文具”，巡考人员配备便携式无线电信号探测仪，考场配备无线电信号屏蔽器，多措并举防范无线电器材作弊。积极创造条件，采取租用侦测设备、购买侦测服务等办法，加大考试期间无线电作弊信号联网侦测力度，扩大联网侦测的考点覆盖范围。各地要加强无线电作弊信号联网侦测的网上巡查，配合公安、工信部门对作弊信号进行测向定位、阻断干扰，对信号发射源进行查处，严厉打击各种涉考违法犯罪。各地要切实做好考生入场身份验证工作，优化验证流程，把好考场入口关，切实有效地严防替考。加强与公安部门协调，做好考务与警务衔接，维护考试安全、秩序，全力防范并及时妥善处置涉考违法犯罪。各地要加强标准化考点系统的日常维护和升级，进一步完善标准化考点应用系统，坚持问题导向，强化考务指挥，做好考务管理综合平台智能化升级，提高网上巡查发现问题的能力，充分发挥标准化考点系统在考试管理中的作用。全面加强考试队伍建设，严格按标准选聘涉考工作人员，继续实行每个考场配备3名监考教师，每4个考场配备1名视频监考教师制度。精准实施考务操作，确保考试规范有序，避免发生组考失误。加强外语听力考试安全管理，高考前全省各考点要对外语听力播放设备全面检测维修，并做好听力考试突发偶发事件处置工作。 

落实招生考试工作人员劳动报酬。各级招委会和教育行政部门要积极争取政府支持，认真落实教育部的要求，完善相关制度办法，形成长效机制，妥善解决参与命题、监考、评卷、巡考等招生考试工作人员的劳动报酬。

二、积极稳妥推进高校考试招生改革 

坚持改革方向，增强高考改革的责任感和使命感，以高考改革促进教育改革。坚持稳中求进，加强改革基础条件建设，稳妥推进高考改革。坚持统筹推进，在教、考、招各个环节，增强改革的整体性协同性。各级教育部门、高校和中学要按照全省统一安排,提高认识，强化保障，深入研究，加强宣传。有关高校要按照教育部要求，认真研究提出高中学业水平考试科目报考要求，促进招生和人才培养更加贯通衔接。 

进一步推进高职分类招考，完善“文化素质+职业技能”评价方式，形成符合高等职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式。不断完善面向普通高中毕业生的职业适应性测试和面向中职毕业生的职业技能测试办法，提高测试的专业化水平；继续实施技能拔尖人才免试入学办法。考生通过高职单招和技能拔尖面试入学等方式已被录取的，不得再参加普通高等学校招生全国统一考试和对口招生考试。规范面向初中应届毕业生的“三二分段制”和“五年一贯制”高职贯通招生，确保升段审核工作平稳衔接。

改进和规范特殊类型招生，完善考生资格审核程序，逐步提高对考生文化课成绩的录取要求，合理划定特殊类型招生最低录取文化课分数线，不得低于合并批次前的相应要求。

三、进一步促进城乡区域入学机会公平 

认真贯彻中央关于促进教育公平的决策部署，认真落实“国家支援中西部地区招生协作计划”，充分发挥人口大省生源充足的优势，积极协调中央部门所属高校，争取招生计划向我省倾斜。 

进一步完善重点高校招收农村和贫困地区学生长效机制，继续实施国家、地方、高校三个专项计划，畅通农村和贫困地区学生纵向流动的渠道，增加农村和贫困地区学生入学机会，促进高等教育入学机会公平，扎实推进教育精准扶贫工作。 

严格执行专项计划招生政策规定，主动会同公安户籍等部门，核准具体情况，确保考生户籍、学籍等信息准确无误并与高考报名信息一致。要加大宣传力度，做好政策解读，确保农村和贫困地区考生充分知晓相关政策和要求。要充分考虑农村学生特点及相关地区基础教育实际，简化招录程序，细化招生办法，优化报考服务，探索适合农村学生的招生办法，努力完成招生任务。 

进一步落实和完善进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女在流入地参加高考政策，确保符合条件的随迁子女都能在流入地参加高考。各地教育行政部门要履行监管职责，会同公安部门依法依规防范和打击通过非正常户籍学籍迁移、户籍学籍造假等违法违规手段获取高考资格的行为，确保高校考试招生公平有序。 

四、进一步严格规范招生工作管理 

要严格执行国家招生政策规定，严格遵守“30个不得”招生工作禁令，维护高校招生公平公正。强化考试招生信息公开和监管，深入实施高校招生“阳光工程”，严格执行国家、省、市（县)、中学和高校等多级信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”要求，及时公开有关信息，接受考生、学校和社会的监督。各级招生考试委员会和教育行政部门要认真落实监管责任，会同有关部门加强对报名、审核、公示各个环节事前事中事后监管，落实责任追究制度，配合高校及时对特殊类型招生中违规违纪的考生、中学和责任人进行调查处理。要按照“谁主管、谁认定、谁审核、谁负责”原则，会同有关部门加强对考生报名资格、加分资格、农村和贫困地区专项计划报考资格等审核，确保政策精准落地。 

高校要认真执行有关特殊类型招生工作要求，切实履行工作职责，严格报名条件、材料审查、学校考核、监督制约和造假惩处，严厉打击证书、发明、专利、论文买卖和造假行为,不得将社会机构和公司提供的测评结果与招生工作挂钩，不得以“生源基地”等形式圈定中学范围。

常规录取结束后，我省本、专科层次招生均不组织补录。各高校要严格执行招生纪律和规定，未经省招办办理录取手续严禁擅自组织学生入校。

要加强考试招生领域的诚信治理，加大违规查处力度。对高考报名、考试、录取等招生各环节出现违法违规行为的查处，严格依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《中华人民共和国教育法》、《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规处理暂行办法》（教育部令第36号）确定的程序和规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任。对在特殊类型招生中违规的考生、高校、中学及有关工作人员进行从严查处。其中，凡提供虚假个人信息或申请材料的，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消其相关类型招生的报名、考试和录取资格，同时通报有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予3年内暂停参加各类国家教育考试的处理。对公职人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》相关规定严肃处理。对因教育行政部门、招生考试机构、高校疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的党员，依照《中国共产党问责条例》等对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规进行严肃追责问责；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。 

填报志愿是考生自我承诺与高校的约定，普通高校招生实行按考生志愿投档录取，填报志愿后不履行志愿约定或录取后不入学，均属于失信行为。为维护入学机会公平，教育考生增强诚信意识、履行志愿约定，2018年，对于在普通高校招生录取中不履行志愿约定的失信考生，当批次录取电子档案停止运转；录取后不入学，浪费招生计划资源，损害广大考生的利益，对录取后不入学实际就读等造成招生计划浪费的，2019年再次报名参加高考将限制其填报志愿的学校数量，在实行平行志愿的各批次，允许其填报志愿的学校数不超过2个。考生失信事实将记入其个人诚信档案，在普通高招录取中向高校提供，高校可以作为对考生品德衡量的依据，拒绝录取失信考生。

加强诚信教育是贯彻党的十九大精神、落实教育立德树人根本任务的具体体现，是促进招生考试事业和青年学生健康发展的必然要求。各级教育行政部门要切实把诚信教育纳入对学生、对中学的考评之中，并督促落实；各中学要开展经常化的诚信教育，高考前，集中开展以诚信考试为主题的教育活动，所有考生都要签订诚信承诺书。广大教师要以身作则，教育学生诚信做人，自觉抵制各种失信行为；各级教育考试机构要进一步完善考生诚信档案体系，加强考生诚信记录在国家教育考试和各类招生录取中的联网使用，并逐步面向社会单位提供查询服务，发挥考生诚信记录在社会诚信体系建设中的作用。

五、进一步强化高校考试招生信息安全

要切实增强高校考试招生信息安全意识，严格执行国家有关网络与信息安全管理规定，严格落实信息系统等级保护定级备案要求，健全人防、物防、技防的安全保障体系，确保重要设备、信息系统和考生信息安全。完善信息安全管理制度，压实信息安全责任，将信息安全任务和责任落实到岗到人。加大信息安全投入，切实提高防篡改、防窃取、防瘫痪、防病毒、防攻击能力。加强信息安全检查，聘请专业机构定期进行安全检测评估，及时堵塞管理和技术安全漏洞，消除安全隐患。在高考报名、评卷、志愿填报和录取工作期间，积极协调或联合当地网信、公安、工信或有关专业机构，对网络和信息系统进行实时监测，对出现的异常情况要及时研判，快速处置。完善应急处置工作预案，加强系统和数据备份管理，提高应对突发事件能力。严格考生信息管理，通过严格工作权限、定期校验等措施，严防信息泄露和篡改。除按规定应向社会公开公示的考生信息外，各地只能将考生的报名信息、高考成绩、名次以及录取信息提供给考生本人及有关投档高校，不得向考生所在中学及其他任何单位和个人提供。各级各类学校及其工作人员不得公布、提供考生成绩、名次等信息。加强考生志愿填报账号发放和志愿确认等环节管理，指导考生妥善保管个人信息，防止被他人盗用或非法操控。高中阶段教育学校和教师不得代替或干预考生填报高考志愿。  

六、做好招生宣传和服务工作 

各级教育行政部门、招生考试机构、高校和中学要主动加强正面宣传，切实做好政策解读、志愿填报、信访查询、温馨提示等服务工作。要联合工商、物价等部门，对中介机构收取高价填报志愿咨询费、面试辅导费等进行治理。把握舆论导向，积极协调新闻媒体，充分利用主流媒体和新媒体，规范新闻报道，不宣传炒作所谓“高考状元”“高考升学率”。加强舆情监控，及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，防止招生诈骗等有害信息传播。适时开展招生欺诈预警或案例宣传，提醒考生和家长避免上当受骗。招生考试和录取期间，各地和高校要向社会公开违规举报电话和咨询电话，安排专人接访，及时妥善处置高校招生信访问题。按照《教育部中国残联关于印发〈残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定〉的通知》（教学〔2017〕4号），为残疾人平等参加高考提供合理便利，并提前向社会公布。要切实增强服务意识，加强对治安、出行、食宿、卫生等方面的综合保障，营造温馨考试环境。 

 

 

附件：河南省2018年普通高等学校招生工作规定

 

 

 

2018年4月27日

 

 

 

附件

 

河南省2018年普通高等学校招生工作规定

 

 

   为做好2018年普通高等学校（以下简称高校）招生工作，保障高校选拔符合培养要求的新生，根据有关文件精神，制定本规定。  

   高校招生工作应贯彻公平竞争、公正选拔、公开透明的原则，德智体美全面考核、综合评价、择优录取新生。  

一、报名

1.符合下列条件的人员，可以申请报名：

（1）遵守中华人民共和国宪法和法律；

（2）高级中等教育学校毕业或具有同等学力；

（3）身体状况符合相关要求。

2.下列人员不得报名：

（1）具有高等学历教育资格的高校的在校生，或已被高校录取并保留入学资格的学生；

（2）高级中等教育学校非应届毕业的在校生；

（3）在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试（包括全国统考、省级统考和高校单独组织的招生考试，以下简称高校招生考试）的应届毕业生；

（4）因违反国家教育考试规定，被给予暂停参加高校招生考试处理且在停考期内的人员；

（5）因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。

3.报名办法：

      按照《河南省招生办公室关于做好2018年普通高等学校招生考试报名工作的通知》（豫招普〔2017〕28号）文件要求办理。  

   二、考生电子档案

4.考生电子档案是高校录取新生的主要依据。考生电子档案内容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鉴定或评语、高中学业水平考试成绩和反映学生综合素质的材料、体检信息、志愿信息、高考成绩信息、考生参加高校招生及有关考试的诚信记录（主要指高校招生考试、高中学业水平考试过程中违规的简要事实、处理结果，以及录取后不入学的事实）等内容。考生电子档案须与考生报名登记表、体检表、报考学校（专业）志愿表及考生各科考试成绩等纸介质材料相对应部分的内容一致。

    5.各级招办要完善信息采集、确认、比对校验等办法，健全管理制度，确保考生相关信息的完整、准确、安全，确保考生电子档案与纸介质表（卡）或相应信息数据库内容一致。  

   6.省招办按教育部规定的格式建立考生电子档案库。考生电子档案库一经建立，任何人不得擅自更改。  

   三、思想政治品德考核

7.思想政治品德考核主要是考核考生本人的现实表现。

考生所在学校或单位（无工作单位的考生由所属的乡镇、街道办事处鉴定）应对考生的政治态度、思想品德作出全面鉴定，并对其真实性负责。鉴定内容应完整、准确地反映在考生报名登记表中。对受过刑事处罚、治安管理处罚或其他违法违纪处理的考生，要提供所犯错误的事实、处理意见和本人对错误的认识及改正错误的现实表现等翔实材料,并对其真实性负责。

8.考生有下列情形之一且未能提供对错误的认识及改正错误的现实表现等证明材料的，应认定为思想政治品德考核不合格：

（1）有反对宪法所确定的基本原则的言行或参加邪教组织，情节严重的； 

（2）触犯刑法、治安管理处罚法，受到刑事处罚或治安管理处罚且情节严重、性质恶劣的。  

四、身体健康状况检查

9.报考高校的所有考生均须参加身体健康状况检查（以下简称体检），如实填写本人的既往病史。体检标准按教育部、卫生部、中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》和人力资源社会保障部、教育部、卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》等有关要求执行。

10.体检工作由县级以上招生部门和当地卫计部门组织实施。须在指定二级甲等以上医院或相应的医疗单位进行体检。主检医师应由具有副主任医师以上职称、责任心强的医生担任。主检医院或相应的医疗单位对考生身体健康状况作出相应的、规范准确的体检结论，并对其真实性负责。体检结论由主检医师审核签字并加盖体检医院（医疗单位）公章方为有效。体检结论于体检结束后告知考生，并由其本人确认签字。非指定的医疗机构为考生做出的体检结论无效。

我省指定河南省人民医院为终检医院，省招生考试委员会负责协调终检医院对有关方面有异议的体检结论做出最终裁定。

11.高校在《普通高等学校招生体检工作指导意见》等有关要求的基础上，可根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充要求。补充要求必须合法、合理，有详细的说明和解释，并在招生章程中向社会公布。                                              

五、考试 

12.教育部授权教育部考试中心、省级招生考试委员会或高校承担高校招生考试有关工作。

13.全国统考（含分省命题，下同）、省级统考试题的命制和参考答案、评分参考（指南）的制订，分别由教育部考试中心、有关省级招生考试委员会负责。教育部授权有关高校自行命题的，按教育部有关规定办理。各级考试机构要按照有关要求，结合本省实际，为残疾人平等报名参加考试提供合理便利。

14.全国统考、省级统考及高校自行命制的试题（包括副题、参考答案）、评分参考（指南）等应按照教育工作国家秘密范围的有关规定严格管理。

15.各级招生考试委员会和有关高校均须按国家规定加强安全保密设施建设，完善安全保密规章制度，采取有效措施加强监督和检查，建立健全应急处置机制、值班制度和第一时间报告制度，确保安全保密工作万无一失。一旦发生失（泄）密事件，事发单位须在第一时间直接报省招办，并立即采取有效措施，防止失（泄）密范围的进一步扩大。省招办接到报告后须立即报省招生考试委员会和教育部。

16.考试必须在国家教育考试标准化考点举行。考点应设在县级以上人民政府所在地。若因特殊情况需要在县级人民政府所在地以外增设考点的，须报经省招办批准。考务工作按照教育部及我省的有关考务管理规定执行。

17.我省高考科目设置为“3＋文科综合/理科综合”。“3”为语文、数学（分文科数学、理科数学）、外语（含听力），是考生必考科目；文科综合（包括政治、历史、地理）和理科综合（包括物理、化学、生物），由考生根据本人情况选考其一。“文科综合/理科综合”每科满分为300分，其他各科满分均为150分，总分满分为750分。

报考体育教育、社会体育、艺术类专业的考生，除参加文化科目考试外，还须通过相应的专业考试，专业考试由省招办组织安排。

18.全国统考科目中的外语分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语等6个语种，由考生任选其中一个语种参加考试。我省外语考试使用教育部考试中心统一命制的含有听力的试卷（其中笔试部分120分，听力部分30分），考生听力部分的测试成绩不计入总分，非听力部分120分调整为150分，调整换算办法：按考生非听力部分的卷面成绩乘以1.25，换算为外语科目成绩。

考生听力成绩作为单列的一项成绩在投档时提供给高校参考；在平行志愿投档中，考生总分相同的情况下，分别按考生语文、数学、外语听力成绩进行排序。

我省今年暂不组织报考外语专业考生的口试工作。

19.全国统考于6月7、8日举行，具体安排如下：

20.所有统考科目均实行网上评卷。评卷工作按教育部有关规定，由省招办负责组织实施。高校有责任承担评卷工作任务。

21.考生应在规定的时间内凭准考证到市、县招办指定地点领取本人的高考成绩证书，也可在省招办公布的网站上查询本人成绩。

22.考生对成绩有疑问的，可在规定的时间内到报考所在地的县（市、区）招办登记申请成绩复核。复核工作由招生部门组织进行，核查是否漏评、分数合计是否有误，不复核评分宽严。考生在规定时间内到当地县（市、区）招办领取复核结果。

23.考生答题卡由省招办按国家秘密级材料管理保存至考试成绩发布后半年，保管期满按秘密级材料处理办法集中销毁。未经省招办批准，任何人不得接触考生答题卡。

六、招生章程

24.高校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部及我省有关规定制订本校的招生章程。

高校的招生章程是高校向社会公布有关招生信息的必要形式，其内容必须合法、真实、准确、表述规范，经主管部门依据国家有关法律和招生政策规定核定后方能向社会公布。一经公布，不得擅自更改。各高校在招生宣传（广告）中要准确描述本校的办学类型、层次，使用与办学许可证或批准文件相一致的学校名称，不得使用简称，国家另有规定的除外。学校法定代表人应对本校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。高校依据招生章程开展招生工作。

高校须按教育部规定的时间将本校招生章程上传至中国高等教育学生信息网（http://gaokao.chsi.com.cn）“阳光高考”招生信息发布及管理平台（以下简称“阳光高考”平台）；省内高校按照教育厅要求，通过“河南省学历教育招生章程核定系统”按时上传招生章程待核定申请材料；高校主管部门须在教育部规定的时间内完成对所属高校招生章程的核定工作。

25.高校招生章程主要内容包括：高校全称、校址（涉及分校、校区等均须注明），层次（本科、专科），办学类型（如普通或成人高校、公办或民办高校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等），招生计划分配的原则和办法，预留计划数及使用原则，专业培养对外语的要求，身体健康状况要求，录取规则（如有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等），学费标准，家庭经济困难学生资助政策及有关程序，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。

高校制定的特殊类型招生办法须符合相关规定，且不得与本校招生章程内容相违背。

26.高校应在规定的时间内，将经主管部门核定的招生章程在本校网站公布，并通过“河南省普通高校招生计划网上核对系统”填报本校公布招生章程的网址，省招办向社会公布高校招生计划时一并公布高校网址。河南省招生办公室网站（www.heao.gov.cn）、河南招生考试信息网（www.heao.com.cn)链接教育部“阳光高考”平台，以便考生查阅高校招生章程。高校未按时在“阳光高考”平台传送招生章程或其内容不全、未经高校主管部门核定、与国家及我省规定不符而产生的有关问题，由招生学校负责处理。

七、填报志愿

27.考生志愿分为本科提前批（公安、司法专科随该批）、国家专项计划本科批、本科一批（含自主招生等特殊类型招生）、地方专项计划本科批、本科二批、专科提前批（含艺术、体育、定向培养士官、空乘、航海等专科）和高职高专批。

28.考生志愿在网上填报，分三次进行：第一次在6月25日—28日，填报本科提前批（公安、司法专科随该批）、国家专项计划本科批、专升本志愿和对口招生志愿；第二次在7月2日—7日，填报本科一批、地方专项计划本科批、本科二批志愿；第三次在7月9日—13日，填报专科提前批和高职高专批志愿。考生必须在规定时间内完成志愿填报并保存，在规定的截止期前允许有2次修改，此后将无法更改。

考生网上填报志愿后，须履行书面签字确认手续，即：由县（市、区）招办依据考生网上保存的志愿信息打印出志愿表，由考生本人在规定时间内签字确认，并存入考生档案。志愿经考生签字确认后，录取时不得擅自放弃；考生确认后的志愿信息任何人不得改动，否则，将依法依纪严肃追究有关人员的责任。

29.考生依据省招办公布的招生专业计划，认真阅读有关院校招生章程，按有关规定和要求选择填报学校和专业志愿。志愿由考生本人填报，家长、老师、同学及其他任何人不得代替考生填报。因考生本人填报疏漏或失误造成的后果，由考生本人承担责任。各级招办和高级中等教育学校要组织力量，加强对考生志愿填报的政策解读和技术指导。考生填报志愿结束前各级招办不得将考生高考成绩提供给高校。

30.填报农村专项计划志愿的考生，必须符合我省规定的相应条件并通过资格审核认定。

民族预科班志愿在相关批次单独填报，经省招办审核、公示合格的少数民族考生可填报相应批次的1个民族预科班高校志愿。

定向就业招生专业在本科一批、本科二批等实行平行志愿的批次中，须填报在相应批次所规定的定向志愿栏中；在设有第一志愿的顺序志愿批次中，定向就业招生专业填在相应批次的第一院校志愿栏中。学生录取为定向生后，入学报到前应与培养学校和定向就业单位签订定向就业协议。填报定向西藏志愿考生在志愿签字确认时同时递交定向西藏就业保证书。

31.设置1个特殊类型（自主招生、高校专项、高水平艺术团、高水平运动队）招生志愿，已取得相应资格的考生，可在以上4类中选报1类，不得兼报。特殊类型招生志愿在本科一批之前投档录取。

32.本科一批、本科二批和高职高专批均实行平行志愿，本科一批可填报1-6个高校志愿，本科二批可填报1-9个高校志愿，高职高专批可填报1-6个高校志愿，每个高校志愿可填1-5个专业和是否同意调剂专业。

本科提前批、国家专项计划本科批、地方专项计划本科批和专科提前批第一志愿可填报1个高校志愿，第二志愿为平行志愿（艺术类除外），可填报1-4个高校志愿，每个高校志愿可填报1-5个专业和是否同意调剂专业。

在本科提前批志愿中，考生只能从体育、艺术、军事、公安（含专科）、司法（含专科）以及其他有特殊要求的普通高校中选报其中一类，不得兼报。专科提前批不同类别（体育、艺术、定向培养士官、空乘、航海等）之间也不得兼报。

专设军队招收飞行学员（简称招飞）志愿，海、空军招飞全面检测合格的考生方可填报，在本科提前批之前录取。如军队招飞未被录取，考生仍可参加提前录取批次的军队、公安、司法、民航及其他院校的录取。

33.艺术类考生志愿分本科、专科两个批次。其中：本科批次分A、B两段，每段可按顺序填报2个高校志愿，每个高校志愿可填报1个专业和是否同意调剂（专业）；专科批次可按顺序填报2个高校志愿，每个高校志愿可填报1个专业和是否同意调剂（专业）。

34.对生源不足的高校进行网上征集志愿。未被录取且符合征集条件的考生可以重新填报志愿。

八、录取

35.高校录取新生工作在省招生考试委员会领导下，由省招办组织实施，实行计算机远程网上录取。各高校应在校内采取远程异地方式开展录取工作。录取期间，高校和省招办要保证相互通信联络的畅通。

36.录取工作分批进行，依次为本科提前批、国家专项计划本科批、本科一批、地方专项计划本科批、本科二批、专科提前批和高职高专批。军队招飞安排在本科提前批之前录取。体育和艺术类本科（其中艺术类本科分为A、B两段，原则上，B段为独立学院、民办院校，其他高校为A段）、军队院校、公安类（本、专科专业）、司法类（本、专科专业）、航海类本科专业、教育部直属高校免费师范类、免费医学定向就业类、外国语言文学类（非英语）专业，经批准实行综合评价模式招生的高校（专业）、国际关系学院、北京电子科技学院、香港中文大学、香港城市大学等经教育部批准有特殊招生要求的高校或专业参加本科提前批录取；“双一流”建设高校和经我省批准的高校本科专业参加本科一批录取；其他高校的本科专业参加本科二批录取；有特殊要求的专科专业参加专科提前批录取；其他无特殊要求的普通类专科专业均参加高职高专批录取。同一高校、同一学历层次、同一招生类型的招生计划原则上应安排在同一批次录取；如确有必要，经高校与有关省级招办协商一致，可以将同一高校的不同专业安排在同一学历层次的不同批次录取。但同一高校、同一学历层次、同一招生类型、同一专业的全部招生计划，在同一省（区、市）须安排在同一批次录取，并执行经有关部门批准的相同学费标准。高校中外合作办学专业须与高校在同一地区招生的其他专业安排在同一批次录取。学校如有特殊需要希望调整录取批次，应书面报省招办，经研究后确定。

37.国家专项计划本科批和地方专项计划本科批均执行本科一批分数线。国家专项计划本科批安排在本科提前批结束后，本科一批开始前录取；地方专项计划本科批安排在本科一批结束后，本科二批开始前录取。

38.定向就业招生计划在本校调档分数线上不能完成计划的，可在本校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上补充投档，定向西藏的可在本校调档分数线下40分以内补充投档。高校根据考生定向志愿择优录取。若仍完不成的定向就业招生计划，在实行平行志愿的批次，根据计划余额征集志愿或就地转为非定向就业招生计划后征集志愿，非平行志愿批次则就地转为非定向就业招生计划执行。小学教育（全科教师）专业、免费医学定向就业招生计划等有特殊要求的，按有关规定执行。

39.民族预科班招生随高校相应的批次录取。本科预科班、专科预科班、民族班录取分数线分别不得低于所在批次有关高校提档分数线以下80分、60分、40分。我省高校如果生源不足，剩余计划全省统一调整使用。

40.省招生考试委员会根据各录取批次招生计划数和考生的统考成绩，按文、理科分别划定各批次录取控制分数线，并分别划定艺术及体育类本、专科专业分数线和文化分数线。在投档成绩达到同批录取控制分数线的考生中，根据投档比例，省招办向高校投放考生电子档案。

41.国家专项计划、地方专项计划和本科提前批的军队、公安及其他有特殊要求的普通类院校（非艺术、体育类）第一志愿批量投档比例，一般省外普通高校按不超过招生计划数的120%确定，省内高校和军队院校不超过招生计划数的110%，后续补充投档按计划余额1:1投档。

42.特殊类型招生志愿投档时，根据入选资格考生（含自主招生、高校专项、高水平运动队和高水平艺术团）高考成绩总分、高校给予的优惠分值和高校模拟投档线进行投档。

43.本科一批、本科二批和高职高专批平行志愿投档，省招办按计划数105%以内适当比例向高校提供上线生源情况，高校应根据本校计划和生源分布情况,合理提出调档比例意见，省招办根据高校调档比例意见进行模拟投档。高校根据模拟投档情况在正式投档前完成计划调整，调档比例原则上控制在105%以内，并确保符合录取规则的调档考生能够录取。省招办根据高校最终确定的调档比例进行正式投档。

平行志愿一次性投档录取后，未录满的计划向社会公布征集志愿。对计划余额不大的高校，在原分数线上征集；对计划余额大的高校征集志愿时降分备档。征集志愿后线上生源仍不足的，降分投档，降分幅度一般不超过20分。当次征集志愿的计划只按考生当次所报的征集志愿投档。征集志愿平行志愿投档后，根据计划余额和生源情况进行补档。

44.按照“学校负责、招办监督”的原则实施新生录取工作。高校应按照向社会公布的招生章程中的录取规则进行录取，并将普通高中学生学业水平考试成绩和综合素质评价结果作为学校招生录取时的重要参考。高校招生章程中有关内容与国家和我省规定不相符的，以国家和我省规定为准。对思想政治品德考核合格、身体健康状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高校确定，高校负责对已投档但未被录取考生的解释。省招办负责监督在本地区招生高校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定和违背录取规则等行为。

45.高校录取新生要按照远程网上录取的规定程序，按时完成调档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案正常流转和录取工作顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高校，省招办应主动与之沟通，对无故拒绝联系或故意拖延时间的高校，省招办可根据所发出的考生电子档案按照该高校计划数及录取规则将考生电子档案设置为预录取状态，同时立即书面通知该高校，并将有关情况上报教育部。

46.除军事、国防和公共安全等部分特殊院校（专业）外，高校不得规定男女生录取比例。高校不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。

47.高校及其主管部门要切实加强对调整计划使用的管理和监督。高校应集体研究决定本校调整计划的使用，调整计划应安排在生源人数多、质量好的省（区、市）使用。高校负责处理因调整计划使用不当造成的遗留问题，不得降低录取标准指名录取考生，严禁利用调整计划指名录取考生。

高校对生源计划的调整一律使用“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”在网上进行。高校生源计划调整必须在其招生规模内，征得有关省级招办和高校主管部门的同意。未完成的生源计划，须在生源计划所在地公开征集志愿录取。

省招办根据高校提出的调整计划数及其使用的有关要求，经在“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”中核实确认后，于同批次投档前投放，并在高校所在批次录取控制分数线上按照考生志愿依高分到低分顺序进行投档。省级招办不得为争取调整计划数随意放宽录取政策或降低分数要求。

48.下列考生可在统考成绩总分基础上加20分投档，由高校审查决定是否录取：

（1）烈士子女;

（2）在服役期间荣立二等功（含）以上或被战区（原大军区）以上单位授予荣誉称号的退役军人。

49.下列考生在统考成绩总分基础上加10分投档，由高校审查决定是否录取：

（1）自主就业的退役士兵；

（2）归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生、侨眷（香港、澳门特别行政区居民居住在本省的眷属可参照执行；入选国家“千人计划”和省“百人计划”的海外高层次留学人才的中国籍子女,参照此条执行）。

50.少数民族考生可在统考成绩总分基础上加5分投档，由学校审查决定是否录取。

51.第48条、第49条、第50条加分规定不累加计算，即同时享受两种以上可以加分投档的考生只按加分较多的一项计算，最多不超过20分。符合以上加分规定的考生，须经过本人申报，省、省辖市、县（市、区）招办审核并逐级公示后方予认可。未经公示的考生及其加分项目、分值不得计入投档成绩并使用。

52.对各批（不含艺术、体育等提前批）第一志愿填报农、林院校的考生，以及报考军队院校飞行与指挥专业的检测与政审合格考生，如生源不足，可在录取控制分数线下20分内投档。

省外农林院校对此项规定是否认可，须在报送生源计划时明确意见，我省将随生源计划一并向社会公布。

53.下列考生在与其他考生同等条件下由高校优先录取：

（1）平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，一至四级残疾军人的子女，因公牺牲军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人的子女，在飞或停飞不满1年或达到飞行最高年限的空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年的军人的子女，在航天和涉核岗位工作累计满15年的军人的子女。

（2）退出部队现役的考生、残疾人民警察报考高校，在与其他考生同等条件下优先录取。公安烈士、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女报考高校，按照《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治〔2018〕27号）的有关规定执行。

（3）农村户籍的独生子女；

（4）经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定，获得5A级青年志愿者的。

54.对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，高校不能因其残疾而不予录取。

55.高校须将拟录取考生名单（包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等）标注录取类型后，报生源所在地省级招办核准，并通过“全国普通高校招生来源计划网上管理系统”增补或调整相应计划。省招办核准后形成录取考生数据库，并据此打印相应录取考生名册，加盖省级招办录取专用章，作为考生被有关高校正式录取的依据，予以备案，并寄送给录取高校。高校根据经省招办核准备案的录取考生名册填写录取通知书，经校长签发并加盖本校校章后，连同有关入学报到须知和资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。高校、中学等任何单位和个人不得扣押考生录取通知书。

56.考生纸介质档案（包括考生高级中等教育阶段档案和考生报名登记表、体检表、志愿表等），由县（市、区）招办统一管理，不得交由中学代管。档案材料必须齐全、完整。已录取考生的纸介质档案经县（市、区）招办密封后，由考生本人凭录取通知书、准考证、身份证到县（市、区）招办领取，报到时交给录取高校。领取档案时考生和县（市、区）招办工作人员双方要履行签字交接手续。

各级招办要加强对纸介质档案的管理，不得将未经省招办核准录取的考生档案提供给高校或个人。档案保存期为录取结束后半年，保存期满县（市、区）招办将考生高级中等教育阶段档案退回其毕业中学，高考报名登记表、体检表（卡）、志愿表等按秘密级材料销毁。

57.除按规定应向社会公开的信息外，对属于考生个人信息及有关录取过程中需要阶段性保密的工作内容，任何单位和个人不得擅自向他人提供或向社会公开，严禁非法传播、出售。

58.我省普通高校录取的本省新生，入学后一律不办理户口迁移手续。学生毕业后，凭《毕业证》、《就业报到证》、接收单位证明到户口所在地公安派出所办理户口迁移手续。被外省高校录取的新生，按国家规定执行。

59.考生收到录取通知书后，应及时通过省级招办或高校指定的信息发布渠道进行核实和确认。考生凭录取通知书并按高校规定的时间及有关要求，办理报到等手续；不能按时报到的，应向高校提出书面申请，经同意后方可延期报到。

高校根据经省招办核准的录取考生名单和本校核发的已录取考生所持录取通知书，按有关规定及要求为新生办理入学等相关手续。

对未经高校同意逾期不报到的考生，视为自行放弃入学资格。高校应将自行放弃入学资格的考生名单（含考生号）按生源所在省（区、市）分别汇总，于本校规定的正常报到截止日期以后20日之内报送有关生源所在省级招办。

省招办根据高校报送的自行放弃入学资格考生名单，在本省录取考生数据库中对相应考生予以注销，并对此部分考生另行建立《自行放弃入学资格考生备案数据库》，报教育部备案。

2018年，对于在普通高校招生录取中不履行志愿约定的失信考生，当批次录取电子档案停止运转；对录取后不入学实际就读等造成招生计划浪费的考生，2019年再次报名参加高考将限制其填报志愿的学校数量，在实行平行志愿的各批次，允许其填报志愿的学校数不超过2个。考生失信事实将记入其个人诚信档案，在普通高招录取中向高校提供，高校可将此作为对考生品德衡量的依据，拒绝录取失信考生。

60.招收保送生的高校须将本校已测试合格拟录取的保送生数据库上传至教育部“阳光高考”平台（http://gaokao.chsi.cn）。省招办在“阳光高考”平台上审核确认后下载数据办理录取审批手续，将保送生录取名册寄至相关高校。

单独组织招生考试的高校须在相关文件规定的时间内向省招办报送有关拟录取数据和书面报告。

录取结束后省招办按教育部规定的时间上报录取数据库（包括统考、保送、单独考试录取的考生等），作为新生学籍电子注册的依据。

常规录取工作结束后，我省本、专科层次招生均不组织补录。

61.由于网络传输、工作失误等其他因素造成的招生遗留问题，由省招办和高校通过协商，妥善解决。

九、信息公开公示

62.建立分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级高校招生信息公开制度。高校招生信息公开工作要做到信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时。

各级教育行政部门、招生考试机构、高校和中学应按照信息公开职责分工，分别公开招生政策、高校招生资格、高校招生章程、高校招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等相关信息。

省招办负责公布有关招生政策、招生来源计划、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、考生统考成绩和录取结果的查询办法、各录取批次控制分数线、填报志愿和录取时间安排、各录取批次未完成的分专业招生计划；公示享受照顾政策类别及具有相应资格的考生、取得保送生资格学生以及高校特殊类型招生测试合格考生等名单。

高校在其网站上公布本校招生计划、招生章程、录取结果查询办法；公示取得本校保送生资格学生以及特殊类型招生测试合格的考生名单。

各省辖市、县（市、区）教育、招生部门和中学分别在其所在地公示本地区、本校获得省级优秀学生奖项学生的信息及事迹材料、享受照顾政策类别及具有相应资格的考生、取得保送生资格学生、特殊类型招生测试合格考生以及专项计划的资格名单等。

公示的考生资格信息应包括姓名、性别、所在中学（或单位）、享受照顾政策类别、资格条件、测试项目、测试成绩、合格标准、拟录高校及专业和录取优惠分值等。

特殊类型招生的资格考生信息和录取要求须及时上传教育部“阳光高考”平台进行公示，未经公示的考生不得录取。

63.省教育厅、省招办和高校公示的信息保留至当年年底。市、县（区）招办和中学公示的考生有关信息，上报前至少公示10个工作日，并保留至当年8月底。

64.各级教育、招生部门、高校和中学要在公示有关信息的同时，提供举报电子信箱、电话号码、受理举报的单位和通讯地址，并按照国家有关信访规定对举报事项及时调查处理。

十、新生入学复查

65.新生入学后，高校应认真组织复查，对不符合条件或有舞弊行为的，取消入学资格，考生档案退回考生所在县（市、区）招办。

十一、招生经费

66.按照国家文件要求，各省辖市、县（市、区）招生经费由地方教育事业费列支。高校招生经费由本校事业费列支。

67.考生报名时应按《关于调整我省高校招生报名考试收费标准的通知》（豫价费字〔2000〕145号、豫财预外字〔2000〕21号、豫教财字〔2000〕59号）文件核定的标准缴纳报名考务费，按《河南省人民政府关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知》（豫政〔2008〕52号）文件规定缴纳电子信息采集费。

高校（含单独组织考试招生的高校）按《关于收取普通招生网上录取费的通知》（豫财办综〔2005〕50号）文件规定缴纳网上录取费。

体检费按有关部门规定的标准缴纳。

68.各地对参与命题、监考、评卷、巡考等招生考试工作人员，应付给相应的劳动报酬。具体由各地根据实际情况确定。

十二、对违反规定行为的处理

69.考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生的报名、考试、录取等各环节出现违规行为的，严格按照《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）确定的程序和规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任；涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对因教育行政部门、招生考试机构、高校疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的党员，依照《中国共产党问责条例》等对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规进行严肃追责问责。

授权省级招生考试委员会组织的省级统一考试和授权高校组织的单独招生考试及保送生、自主招生、综合评价试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术体育类专业、运动训练和民族传统体育、高职分类招考等类型招生考试均属国家教育考试的组成部分，按照上述法律法规及党内法规执行。对在上述类型招生考试中违规的考生、高校、中学及有关工作人员要进行从严查处。其中，凡提供虚假个人信息或申请材料的，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消其相关类型招生的报名、考试和录取资格，同时通报有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予3年内暂停参加各类国家教育考试的处理。

对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。

70.考生或者其法定监护人认为所报考高校的招生录取行为违反本规定或其他相关规定的，可向所报考高校提出异议、申诉或者举报。高校应当进行调查、处理，属于对政策执行存在异议的，应当及时书面或者口头答复申请人；属于对违规违纪行为举报的，应当组织纪检监察机构或者专门的招生监督机构进行调查，并按照信访条例和有关规定作出书面答复。考生或者其监护人对高校作出的政策解释不服的，可以向省招办申请复查；对违规违纪行为举报的处理不服的，可以向省招办或者省教育厅申请复查。对复查结论不服的，可以按照相关规定向省教育行政、招生部门的上级机关提出复核。

十三、附则

71.普通高校联合招收华侨学生、港澳地区及台湾省学生，按有关规定执行。

经批准的部分高校单独考试招生和各种特殊类型招生，按教育部和省教育厅有关规定执行。

全国统考的考务工作，由省招办根据教育部有关规定并结合我省实际作出规定。

72.普通高校对口招收中等职业学校应届毕业生和普通高等学校专科应届毕业生升入本科阶段学习的招生办法，按有关规定执行。

73.现役军人报考高校，按中央军委有关部门的规定办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河南省教育厅办公室              2018年5月2日印发